在会计师事务所，中级审计师不能独立出具审计报告。在政府机关和企事业单位，中级审计师可以出具审计报告。
会计师事务所，有资格出具审计报告的是中国注册会计师，而且是执业注册会计师。而政府审计和内部审计，审计报告可以由任何审计人员出具。