公文写作必须有标题吗？
题目要求部分明确要求格式规范的，是必须要写标题、称谓和落款的。
如果题目题干中出现提纲、纲要、要点等字眼，且要求部分没有明确的格式要求，则不需要写这些内容，直接作答即可。
公文写作要求考生写出来的内容必须是成文的，因此，公文的第一个格式要素就是标题写作。公文标题写作的一般公式为：发文单位+关于+发文内容+文种，公式中的其他要素根式题干和材料给出的信息进行删减；
如题干给出发文单位则写，没有给出发文单位则不写，但文种一定不能省略。例如：市文明办关于文明出行的倡议书，其中倡议书不能省略。标题顶格居中书写，如若标题太长，可写成上长下短的梯形，居中对称。
扩展资料：
一、公务员语素
简单点讲，要有全面，加强，高举，贯彻，强化，严格，必须，狠抓，重视等动词。有三个代表，和谐社会，新农村建设，科学发展观等关键词。要层次分明，有思想法律法规，行政措施制度机制等分条列项。
要学得这个办法，背诵不失为一计。
二、公文形式
提出这一条，是针对一些应试者有学生腔，有话题作文的情形。这在申论考试中是力图避免的。要有总分总的基本格式，对于总的部分，要合乎国家法律法规，要同主流民意相同。
参考资料来源：百度百科-申论写作
公文写作文号格式
1. 公文写作的格式及要求有哪些 标题：小标宋体， 二号字
正文：仿宋，三号字
行间距：我们单位一般设置“固定值”28磅
字间距：一般不作要求
*** 公文格式及公文字体字号标准
公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。
保密等级字体：一般用3号或4号黑体
紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）
文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）
发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体
签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）
标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。
主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体
正文的字体：常用3号或4号仿宋体
附件的字体：常用3号或4号仿宋体
作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）
日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）
注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体
主题词的字体：常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]
抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字
印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文
主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）
二级标题为三号黑体
三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为 *** 公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。
2. 公文写作的基本格式 一、公文格式按照公zhidao司行文需要划分为标准公文格式和简化公文格式两种。
二、标准公文格式 标准公文格式一般由眉首、主体、版记三部分组成。（一）公文眉首是指首页红色横线及以上部分，包括秘密等级、保密版期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号等内容。
（二）公文主体是指对红色横线以下至主题词（不含）之间的各要素，由标题、主送单位、正文、附件目录、发文单位、签发人、成文日期、印章等组成。（三权）公文版记是指主题词及以下的各要素，包括主题词、抄送单位（呈报、抄送）、印发栏（撰稿、核稿）等部分组成。
3. 公文写作格式及模板 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容> 原发布者：柏华胜 公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。
一、公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1.”、四级标题“（1）”均需加粗。排（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行28个字（行距为多倍行距1.4倍）。
二、公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1.主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。
（1）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。
（2）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。
（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的。
4. 公文写作的正式格式是什么 公文格式为： 三分之一文件头：文件头包括 1、文件名称：大一号字、加黑、如XXXX公司文件 2、行文字号： 由公司简字+中括号【】，年号（写在中括号里面如【2003】）+行文顺序号，如是该公司第二个正式文件，则编为 如：辽鞍字[2003]02号 3、间隔线 长约14厘米 *** 行为可中间加五角星 如采用红头文件，则间隔线以上（包括间隔线）都为红色。
正文部分：包括 文体（行文名称） 收文单位 正文（引言 正文 结束语 落款 签章） 关键词、主送、抄送、印制份数部分 附件部分：在关键词之上，附件二字顶格 正文：1、行文名称 组成有三种形式（以请示为例）（请示、关于……的请示、XXX公司关于………的请示）其他文体同此。 2、收文单位：顶格。
3、正文：引言（空两格）交代行文原因或目的。 正文（另起行空两格）交代行文主要内容。
结束语（另起行空两格）。结束语也可没有。
有的结束语为术语，以请示为例：以上请是否可行，盼复。 或 妥否，请批示。
妥否，盼复。 落款：公司名称，日期。
如标题中有公司名称 可不用具体到公司名。 签章：盖章要骑年压月。
4、关键词、主送、抄送、印制份数。略 5、附件，略。
5. 公文写作的特点和风格是什么 公文的特点公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序；公文的格式1.眉首部分眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首.眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成.（1）公文份数序号.是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号.如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行.一般适用于比较重要的公文.（2）秘密等级和保密期限.秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目.公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“”隔开.（3）紧急程度.紧急程度是对公文送达和办理时间的限度.公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行.（4）发文机关标识.发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成.如“**省人民 *** 文件”；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称.发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm.对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识.字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm*15mm.联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文.（5）发文字号.发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004年度制发的第3号文件.如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿.几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可.发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字.（6）签发人.签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名.上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧.发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名.如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm.。
6. 公文写作具体格式、文体、大小的标准 《国家行政机关公文格式》前 言 本标准根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对GB/T 9704-1988进行修订。
本标准相对GB/T 9704-1988作如下修订： （1）将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》； （2）删去原标准中的引言部分； （3）删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释； （4）对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整，将国际标准A4型纸作为用纸纸型；删去国内16开型纸张的相应说明； （5）对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整； （6）不设各标识域，而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明； （7）增加了公文用纸的主要技术指标； （8）增加了印刷和装订要求； （9）增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号； （10）增加了主要公文式样。 本标准中所用公文用语与《国家行政机关公文处理办法》中的用语一致。
本标准为第一次修订。 本标准由国务院办公厅提出。
本标准起草单位：中国标准研究中心、国务院办公厅秘书局。 本标准主要起草人：孟辛卯、房 庆、李志祥、刘碧松、范一乔、张荣静、李颖。
1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB 148-1977 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。
3.1 字 Word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。
3.2 行 line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。
4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm*297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm*225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。
7 排版规格与印制装订要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色没墨应达到色谱所标Y80%,M80%。
印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求 公文应左侧装订，不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。
裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。 8 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 8.1 眉首 8.1.1 公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 8.1.2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“”隔开。
8.1.3 紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 8.1.4 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm*15mm。
联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 8.1.5 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。
发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序。
7. 求公文写作的格式 党政机关公文格式1 范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分） 量和单位 GB/T 15834 标点符号用法GB/T 15835 出版物上数字用法3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1 字 word标示公文中横向距离的长度单位。
在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。3.2 行 line标示公文中纵向距离的长度单位。
在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。4 公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度80%~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5. 1 幅面尺寸 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm*297 mm。
GB/T 9704―20125.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156 mm*225 mm。5.2.2 字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。
特定情况可以作适当调整。5.2.3 行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。
特定情况可以作适当调整。5.2.4 文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
6 印制装订要求6. 1 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm。6.2 印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2 mm。
黑色油墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90º，无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当： a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差±4mm; b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。
公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。
GB/T9704―20127.2 版头7.2.1 份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。7.2.2 密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
7.2.3 紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。7.2.4 发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。
7.2.5 发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。7.2.6 签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。
“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
7.2.7 版头中的分隔线发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。7.3 主体7.3.1 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱。